山东省宁津县大曹镇的张某怀疑村支书郭某有经济问题，连续多次到有关部门上访，成为远近闻名的上访老户。该县检察院在近日开展的下访巡访活动中，将此案列入重点督办范围，引入律师联合接访机制，检察官和律师一起详细解答他的各个法律疑问。律师的解答不牵涉各种社会因素，只从法理角度出发，坚持公平公正原则，使张某看到了检察院帮其解决问题的诚意，促使其从对抗到理解，从对立到配合，经过近十天的努力，5月20日，张某上访案件终于得到圆满解决。

　　据悉，山东省宁津县检察院推行的检察官、律师联合接访活动，是该院控告申诉部门基于当前举报信访案件数量增多、处理难度增大的情况，采取的一项创新举措，特别是对解决涉法信访案件以及上访老户的缠诉案件，发挥了较大的作用。

　　据该院负责控申举报工作的检察官介绍，目前到检察机关举报农村基层干部经济问题的案件呈大幅上升趋势，但因来访群众不熟悉相关法律，举报针对性不强，盲目举报问题突出，致使有些问题得不到及时解决，举报人不理解，有些举报人甚至认为是检察机关在有意包庇、袒护被举报人，很容易激化矛盾。这种情况下，律师的介入恰恰能很好地解决这个问题，律师不仅具有丰富的法律知识和讲话技巧，更重要的是律师作为第三者接待群众来访使其更容易接受，效果比较好，可以有效地减少和避免重复信访甚至缠访缠诉的问题。

　　对于涉法信访案件，因信访人对法律大多一知半解或是片面理解，钻牛角尖，而接访部门往往被信访人当成对立面来对待，处理难度非常大，即使接访部门做了大量工作，也收效甚微。此时，由律师作为一个第三者来介入接访，以一个局外人的身份来帮来访者解疑释惑、排忧解难，往往能有效缓解来访群众的对立情绪，收到事伴功倍的成效，既可提高接访效率，还可大大提高接访质量，帮助来访群众解决一批现实难题，避免群众再盲目举报或多头举报。

　　为使检察官、律师联合接访规范进行，并取得实际效果，该院与县司法局在前期试行的基础上，经反复讨论研究，联合签订了《关于开展检察官、律师联合接访活动的实施意见》。《意见》规定，每月1、11、21号为检察官、律师定期联合接访日，向社会各界公布；对特殊案件可特事特办，不定期接访或是带案下访。该院与县司法局成立了由双方分管领导和检察院控申部门、司法局律师事务所负责同志组成的协调领导小组，负责联合接访活动的组织协调工作，并按《意见》规定，将参与检察官、律师联合接访活动的7名检察官和6名律师，采取电视公告和接访场所列表公布的方式，向社会各界群众公布，来访群众可根据案情进行预约接访或指定接访。《意见》还规定，协调小组每月底召开一次协调会议，总结接访工作中的问题和经验，推动联合接访活动健康深入开展。自今年3月中旬试行检察官、律师联合接访到目前，该院已解决往年积案6件，新受理群众来信来访37次，全部得到了妥善解决，没有再形成一件积案。通过接访，收集有价值案件线索26条，先后立查4起职务犯罪大案。